División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio No. 19005
22 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3375
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rarias@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2024 de la
Universidad Estatal a Distancia.
Con el propósito que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Universitario y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2024 de la Universidad Estatal a
Distancia por ?67.466,5 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428 y otras leyes
conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
R-1175-2023 del 29 de septiembre de 2023 en atención a lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley N° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como requisito
de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 2986 celebrada el
27 de septiembre de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las
NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:rarias@uned.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
DFOE-CAP-337 ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 22/12/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
F-GE-44 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18421
15 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3271
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rarias@uned.ac.cr / rectoria@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00012-2023, Informe de
Auditoría sobre la planificación integral del sistema educativo
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.°
DFOE-CAP-IAD-00012-2023, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial
sobre la planificación integral del sistema educativo, el cual será publicado el próximo
miércoles 20 de diciembre
Atentamente,
Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
Contraloría General de la República
JCBS/JAG/ACC/ncs/avm
Adjunto: Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE-CAP-IAD-00012-2023
Ce: Licda. Angelica Porras Chacón, Auditora Interna, aporrasc@uned.ac.cr
Lic. Alvaro García Otarola, Vicerrector de Planificación, agarcia@uned.ac.cr
G-P: 2023000423-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:rarias@uned.ac.cr
mailto:rectoria@uned.ac.cr
mailto:aporrasc@uned.ac.cr
mailto:agarcia@uned.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
2023-12-15T16:57:50-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 20/12/2023
Fecha emisión: 15/12/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18246
14 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3239
Rodrigo Arias Camacho
Rector
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
rectoriadigital@uned.ac.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos
La capacidad de gestión de recursos humanos corresponde al desempeño
institucional en la administración de dichos recursos, considerando la estrategia,
estructura, procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura
del cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos de recursos
humanos, a partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión de recursos humanos
integrada y sostenible que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a
su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión de
Recursos Humanos (ICGRH), instrumento que permitió generar información sobre el nivel
de 287 instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores en 5 dimensiones
basadas en los procesos de gestión de recursos humanos, a saber: organización del
empleo, gestión del empleo, gestión del desarrollo, gestión del desempeño y gestión de
las relaciones laborales, así como una dimensión transversal con elementos
complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00002-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, ...
Fecha publicación: 14/12/2023
Fecha emisión: 14/12/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2023
5/12/23, 12:10 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=6258&cartelNo=20231005206&cartelSeq=00&cartelVersion=011120… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Ana Karen Quesada
Fecha/hora gestión 05/12/2023 11:01 Fecha/hora resolución 05/12/2023 11:09
* Procesos asociados Número documento 8072023000001580
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000003-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE PLANTAS GENERADORAS
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001624 13/11/2023 12:11 MARIO VARGASMONTERO
TECHNI
SERVICIOS V & M
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001625 del 14 noviembre de 2023 a las 12 horas con 31 minutos, esta División otorgó audiencia especial
a la Administración licitante.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002023000001624 - TECHNI SERVICIOS V & M SOCIEDAD ANONIMA
Condiciones invariables (admisibilidad) - Argumento de las partes
En cuanto a los alegatos de las partes se remite a los escritos que constan en este expediente electrónico
Condiciones invariables (admisibilidad) - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Rechazo de plano Falta de fundamentació
Rechazado de plano
javascript:js_userInfo('G2200042154153')
javascript:js_userInfo('C3101500600002')
javascript:js_userInfo('C3101500600002')
javascript:js_moveSupplierDetail('39d009c86eec20b6d4b992f0bd5685b4a100e43c79d5b3da6ba45be6fdd2ca9cf75d03 ...
Fecha publicación: 05/12/2023
Fecha emisión: 05/12/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
13/11/23, 16:25 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=4818&cartelNo=20231000682&cartelSeq=00&cartelVersion=051020… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natalia López
Fecha/hora gestión 10/11/2023 14:27 Fecha/hora resolución 10/11/2023 14:40
* Procesos asociados Número documento 8072023000001434
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000002-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento SERVCIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001441 16/10/2023 13:39 johan vargas mejias
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS
VARGAS MEJIAS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el dieciséis de octubre del dos mil veintitrés, la empresa SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍAS S.A., presentó ante la
Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Mayor 2023LY-000002-0017699999.
II. Que mediante auto de las once horas diecinueve minutos del dieciocho de octubre del dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día treinta y uno de
octubre del dos mil veintitrés, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que mediante auto de las once horas veinte minutos del seis de noviembre del dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia a la
Administración licitante para que ampliara su pronunciamiento sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día s ...
Fecha publicación: 14/11/2023
Fecha emisión: 14/11/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
] ...
Fecha publicación: 05/11/2023
Fecha emisión: 02/11/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2023
31/10/23, 13:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=4217&cartelNo=20231002544&cartelSeq=00&cartelVersion=161020… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 31/10/2023 13:36 Fecha/hora resolución 31/10/2023 13:42
* Procesos asociados Número documento 8072023000001385
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LD-000315-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento SERVCIOS DE DISEÑO Y ANIMACIÓN EN 2D Y DISEÑO SONORO
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001484 23/10/2023 15:42 DIEGO SOCARRASECHEVERRI
DIEGO SOCARRAS
ECHEVERRI
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veintitrés de octubre dos mil veintitrés, el señor Diego Socorras Echeverri presentó ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Reducida No. 2023LD-
000315-0017699999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia, para el “Servicio de Diseño y Animación en 2D y diseño sonoro”.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, tomando en consideración que el Sistema Integrado de Compras
Públicas(SICOP) se mantuvo suspendido entre el 19 y 22 de octubre de 2023 inclusive, y de conformidad con lo establecido en la resolución del
Despacho Contralor Nro. R-DC-00099-2323 de las catorce horas del trece de octubre de dos mil veintitrés y en su trámite se han observado las ...
Fecha publicación: 02/11/2023
Fecha emisión: 02/11/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
F-GE-44 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11535
28 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1841
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rectoria@uned.ac.cr / rarias@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00006-2023, “Informe de
auditoría sobre la transformación digital del sistema educativo”.
La Contraloría General de la República, con fundamento en el artículo 21 de su Ley
Orgánica, N° 7428, ejecutó una auditoría de carácter especial sobre la transformación
digital del sistema educativo.
Como parte de los procedimientos de auditoría respectivos, se contó con la
participación activa por parte de la institución; por lo cual se agradece toda la colaboración
brindada al equipo de fiscalización.
Al respecto, mediante el informe de auditoría emitido se dispuso al Ministerio de
Educación Pública para definir, oficializar y divulgar, de forma coordinada, directrices que
establezcan la visión integral y sistémica de la transformación digital que permita el
direccionamiento a los órganos y entes del sector educación y los mecanismos de
coordinación y articulación entre estos; así como para la definición, oficialización e
implementación de una estrategia para el Ministerio que contemple, los avances
institucionales, los procesos, las personas y la tecnología. Por su parte, al Consejo
Nacional de Rectores para la definición, oficialización y divulgación de una hoja de ruta
con visión integral y sistémica, para la Transformación Digital en el Sistema de Educación
Superior Universitaria Estatal, que contemple los avances institucionales, la estrategia, los
procesos, las personas y la tecnología, así como mecanismos de coordinación y
articulación entre las universidades públicas estatales y otras entidades del Sistema
Educativo.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.g ...
Fecha publicación: 31/08/2023
Fecha emisión: 28/08/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10809
16 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1803
Licenciada
Paula Piedra Vásquez
Coordinadora general a.i
Secretaría Consejo Universitario
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
secconsejounivers@uned.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Autorización de nombramiento interino de la auditora interna de la
Universidad Estatal a Distancia
En atención a sus oficios N° CU-2023-381 y SCU-2023-178 del 8 y 12 de agosto
de 2023 respectivamente, mediante los cuales, conforme a la aprobación realizada por
Consejo Universitario de la Universidad Estatal a Distancia solicita autorización para1
nombrar de forma interina a la Máster Angélica Porras Chacón como auditora interna
de ese Instituto por el plazo que comprende del 16 de agosto de 2023 al 15 de febrero
de 2024, en virtud de que la citada plaza quedó vacante con la jubilación del titular de
esa unidad, se le comunica que la Contraloría General resuelve: AUTORIZAR el citado
nombramiento, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292 y el punto 2.2.2 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
auditoría interna ante la CGR”, corresponde a la Contraloría General autorizar el
nombramiento interino para la plaza del auditor interno de la Universidad Estatal a
Distancia, mientras la Administración realiza el proceso público para nombrar al
profesional en esa plaza por tiempo indefinido, bajo el entendido que tal nombramiento
no puede exceder el plazo de 1 año .2
II. DETALLE DE LAS CERTIFICACIONES APORTADAS
Las certificaciones aportadas en la solicitud realizada y que sirven de respaldo
para demostrar que el nombramiento interino cumplen con lo dispuesto en la citada
2 A partir de la fecha de inicio del nombramiento interino, excepto cuando haya habido un recargo o
sustitución, en cuyo c ...
Fecha publicación: 21/08/2023
Fecha emisión: 16/08/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Año: 2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 10659
11 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1785
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rarias@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2023 de la Universidad
Estatal a Distancia
La Contraloría General recibió el oficio N.° R-0799-2023, mediante el cual se remite
el presupuesto extraordinario N.° 1-2023 de la Universidad Estatal a Distancia, que tiene
el propósito de incorporar al presupuesto vigente recursos de Ingresos Tributarios y
Recursos de vigencias anteriores (superávit específico), así como el rebajo en Ingresos
Corrientes y Recursos de vigencias anteriores (superávit libre), para ser aplicados en
bienes duraderos y cuentas especiales.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N.° 7428 y otras leyes
conexas. La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario de esa Universidad
como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.°
2974-2023, artículo IV-A, inciso 5-a), celebrada el 13 de julio de 2023. Esto de
conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP .1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por la Universidad, de acuerdo con lo establecido en la norma
4.2.14 de las NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva
responsabilidad del personal que las suscribió.
1 Resolución N° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012 y sus reformas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.gener ...
Fecha publicación: 15/08/2023
Fecha emisión: 11/08/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2023